Ventajas Y Desventajas De La Centralizacion

En la a entrega previamente nos hemos referido a ns formas ese Estado y a la descentralización, siendo hueso señalar qué son los beneficios esperados del un proceso después descentralización territorial. Así, en primer espacial la existencia después mecanismos mediante los cuales se pueden decantar der poderes del Estado permite un apropiado control del logros estatal, en términos específicos de control vertical<1>, a través de la atribución de una parte de poder político. Por ahora bien, conforme se atributo dicho poder, se pasa del un bosquejo de centralización un otro del descentralización.

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El descentralizar significa que existen núcleos después autoridad, esencialmente en las distintas zonas geográficamente respetable en un país determinado, los implica una división de logro garantizada por el ordenamiento jurídico<2>. Una maestro estatal establecida por medio de divisiones geográficas, con autonomía política y administrativa, implica después la existencia ese una descentralización extremadamente amplia.

Ventajas de la descentralización

Por un lado, la idea de descentralizar implica proveer alivio ns la dirección estatal central —apoyándose denominada dentro de general Gobierno nacional​ o Gobierno centrar -, permite generar mejores decisiones y adquirir mayor celeridad para agarrar estas. Dentro suma, la descentralización, sea es política o administrativa, reduce el costes de la toma de decisiones al interior de Estado<3>. Ello, además, involucra la necesidad después una erección delicada ese las pericia que apellido corresponde a cada uno de ellos de los entes que montaje la organización descentralizada<4>.Por otro lado, la descentralización sobre el logro estatal al particular, proporcionándole mecanismos hasta luego eficientes de direccion político y de de cerca a der que detentan diciendo poder. Cuanto además descentralizado se encuentre ns poder, resultará más sencillo para ns ente descentralizado sabe las opciones y preferencias ese manejan los pobladores registrarse a su jurisdicción. De hecho, der mecanismos después descentralización democratizan el accedió de son de particulares al Estado en general, puesto en el mercado que facilitan la realización después mecanismos de participación política propios ese la democracia directa<5>.Asimismo, la existencia después entes descentralizados alcanzar cierta dividido de autonomía deja que esta controlen el poder que una práctica el Estado sede o nacional. Esta interacción mutua crear que ambos morigeren los uso los hacen de las facultades que el ordenamiento apellido provee. Esta mecanismo de direccion funciona después manera vertical, a diferencia después la separación después poderes, a la como nos tenemos referido anteriormente<6>, ese funciona de manera horizontal.Todas ns ventajas antes de referidas quizás observarse dentro de el analizar de der sistemas político que muestran tendencias cara la descentralización, sea que consideremos dentro el análisis a los autonomías españolas, der landers alemanes, los cantones suizos, der estados norteamericanos o las regiones italianas, de citar algunos ejemplos. De hecho, ese llamados esquemas del democracia consensual tienen laa relación extremadamente amplia alcanzan regímenes altamente descentralizados<7>.

Límites después la descentralización

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Es necesario tener claro, sin embargo, asciende dónde pueden descentralizarse. Dentro de primer lugar, existen cierto ventajas del la privado centralización a agarra en cuenta. Vía un lado, cierto cuestiones especializadas alguno son susceptibles de oveja descentralizadas. Puede hacer darse como resultado a indebido incremento del los coste administrativos, siendo ese la coordinación administración puede ser costosa, lo que hace bastante difícil la toma ese decisiones. Por otras lado, la tecnología regalo facilita las comunicación y los transporte, lo como genera que seguro decisiones puede ser ~ manejarse después manera centralizada.Pero, además, la privado descentralización acepta límites<8> ese se derivan precisamente del costo de la toma de decisiones, al cual nos tenemos referido dentro de entregas anteriores. Paradójicamente, una administrador descentralizada puede resultar qué es más grande y costosa ese una organización centralizada, al existir la necesidad del la creación del organismos encargados de efectuar mecanismos después coordinación.Por otras lado, cuales puede pretenderse descentralizar todas las decisiones estatales, mercado que muchas ese ellas requieren consideraciones uniformes a ~ su manejo. Denominaciones por eso que se establecen capacidad exclusivas después Gobierno Nacional<9>. Dentro el caso peruano encontramos en primer lugar el diseño ese las políticas nacionales y sectoriales, las cuales mismo al conseguido Ejecutivo y en particular a ese ministerios.
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Asimismo, se encuentran centralizadas la Defensa, la seguridad Nacional y las fuerzas Armadas, siendo impensable ese cada gobierno descentralizado posea sus tres fuerzas después defensa. Además de esto corresponden al Gobierno Nacional, de manera exclusiva, las Relaciones Exteriores, que dentro principio se generan todos estados nacionales; así como ns Orden Interno, la policía nacional, de fronteras y después prevención de delitos. La impartición después justicia ~ se encontrar centralizada, uno diferencia después lo que despertó en algo estados federales, qué los estado Unidos después Norteamérica o los Estados Unidos mexicano (o simplemente, México), dentro donde existen dual niveles de organización judicial, el confederación y los estadual. En estos casos la determinación de la concurso de cada uno de dichos niveles es un tema de particular importancia, que genera alguno pocas controversias.La intervención administrativo en la economía se encuentra ~ centralizada. La moneda en está hands del banca Central después Reserva, mientras que la regulación de la Banca, der Seguros y el Sistema Privado después Pensiones corresponde uno la Superintendencia respectiva, de acuerdo a lo reparar por la Constitución. La tributación y endeudamiento en público nacional denominaciones también competencia del Gobierno Nacional, como es evidente; de esta forma como ns régimen de comercio y aranceles. La especificado y gestión de la marina mercante y la aviación comercial; de esta forma como la regulación del los servicios públicos de su responsabilidad corresponden también al Gobierno Nacional.Además, corresponde al Gobierno nacional​ la regulación y gestión ese la infraestructura pública de personaje y alcance nacional, teniendo en cuenta que existe ~ infraestructura oms gestión ella corresponde a ese gobiernos locales y regionales. Finalmente, debemos incluir otras pericia que señale la ley, de acuerdo a a la constitución Política de Estado.Por otro lado, eliminar evidente que los proceso ese descentralización dentro nuestro país no ha estado generando los resultados esperados<10>. Así, varios gobierno regionales alguna han cumplido con generar los desarrollo de sus respectivos departamentos, aun cuando existe importantes recursos hacía ello; lo cual muestra problemas de calidad de gasto al no ejecutarse debidamente el contador asignado, no obstante los necesidades público existentes, los se ellos tienen agravado como resultado ese la pandemia. Asimismo, existen distintas autoridades y ex autoridades regional no solamente cuestionadas, sino incluso han sido procesadas penalmente, lo cual muestra que der mecanismos de control alguna están funcionando a la licenciatura descentralizado.Finalmente, es con seguridad que debe establecerse la existencia de, en principio, tres niveles de descentralización, uno sede o además nacional, otro regional o provincial, y finalmente, a régimen en el ámbito local o municipal<11>. Estas tres gradual se relacionan entre sí a través ese principio ese subsidiaridad, vía el como el Gobierno que se encuentre además cerca de la población debe gozar ese las respectivas competencias estatales.

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<1> LOEWENSTEIN, Karl rápido Teoría después la Constitución. Barcelona: Ariel, 1979, p. 353 y ss.<2> LIJPHART, Arend – Modelos de Democracia. Barcelona: Ariel, 2000, p. 178.

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<3> encima el particular: GUZMAN NAPURI, Christian —apoyándose La estructura Política: Un análisis funcional. Lima: Gaceta Jurídica, 2015, p. 741-741.<4> STONER, james A. F., FREEMAN, R. Edward y GILBERT, Daniel R. – Administración. México, DF: Prentice-Hall Hispanoamericana, 1996, pp. Trescientos noventa y cuatro y 395.<5> Un ejemplo interesante es el como modelo suizo, en el cual se complementan una maestro muy descentralizada alcanzan el recurrente empleo después mecanismos ese democracia directa qué el referéndum. Vid. LIJPHART - ob. Cit., p. 216.<6> https://cgtcam.org/el-origen-y-la-evolucion-de-la-separacion-de-poderes <7> LIJPHART - ob. Cit., p. 49.<8> encima los coste de la descentralización: POSNER, ricardo A. —apoyándose El análisis económico de derecho, Fondo ese Cultura Económica, méxico D. F., 1998, p. 594. <9> Artículo veintiseis de la acción de base de la Descentralización, N.º 27783.

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<10> acerca el particular:https://propuestapais.pe/noticia/algunas-propuestas-en-materia-de-descentralizacion/<11> dentro el circunstancias peruano existen más bien cuatro niveles, puesto que dentro el campo local existe municipios provinciales y distritales. Este diseño, rarísimo en el a la derecha comparado, genera alguna pocos problemas ese distribución de certámenes y altos costos dentro de la toma ese decisiones.